Постановление Правительства РФ от 5 августа 2013 г. N 662 "Об осуществлении мониторинга системы…

Постановление Правительства РФ от 5 августа 2013 г. N 662 "Об осуществлении мониторинга
системы образования" (с изменениями и дополнениями)
С изменениями и дополнениями от:
21 марта, 25 мая 2019 г., 12 марта 2020 г.

В соответствии с частью 5 статьи 97 Федерального закона "Об образовании в Российской
Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила осуществления мониторинга системы образования;
перечень обязательной информации о системе образования, подлежащей мониторингу.
2. Реализация полномочий, вытекающих из настоящего постановления, осуществляется в
пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности
работников заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных
ассигнований, предусмотренных соответствующим федеральным органам исполнительной власти в
федеральном бюджете на соответствующий год на руководство и управление в сфере
установленных функций.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2013 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

Москва
5 августа 2013 г. N 662
Правила
осуществления мониторинга системы образования
(утв. постановлением Правительства РФ от 5 августа 2013 г. N 662)
С изменениями и дополнениями от:
25 мая 2019 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления мониторинга системы
образования (далее - мониторинг).
2. Мониторинг осуществляется в целях информационной поддержки разработки и
реализации государственной политики Российской Федерации в сфере образования, непрерывного
системного анализа и оценки состояния и перспектив развития образования (в том числе в части
эффективности деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность),
усиления результативности функционирования образовательной системы за счет повышения
качества принимаемых для нее управленческих решений, а также в целях выявления нарушения
требований законодательства об образовании.
3. Мониторинг включает в себя сбор информации о системе образования, обработку,
систематизацию и хранение полученной информации, а также непрерывный системный анализ
состояния и перспектив развития образования, выполненный на основе указанной информации
(далее - сбор, обработка и анализ информации).
Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 7 июня 2019 г. - Постановление Правительства России от 25 мая 2019 г. N
657
См. предыдущую редакцию
09.02.2022

Система ГАРАНТ

1/9

Постановление Правительства РФ от 5 августа 2013 г. N 662 "Об осуществлении мониторинга системы…

4. Организация мониторинга осуществляется в пределах своей компетенции Министерством
просвещения Российской Федерации, Министерством науки и высшего образования Российской
Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, иными федеральными
государственными органами, имеющими в своем ведении организации, осуществляющие
образовательную деятельность (далее - органы государственной власти), органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере
образования (далее - органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации), и органами
местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования (далее - органы
местного самоуправления).
Показатели мониторинга и методика их расчета определяются в соответствии с
установленной сферой ведения Министерством просвещения Российской Федерации,
Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и Федеральной службой по
надзору в сфере образования и науки в соответствии с перечнем обязательной информации о
системе образования, подлежащей мониторингу, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 5 августа 2013 г. N 662 "Об осуществлении мониторинга системы
образования", за исключением показателей мониторинга и методики их расчета в части
информации, предусмотренной подпунктом "б" пункта 10 указанного перечня.
Показатели мониторинга и методика их расчета в части информации, предусмотренной
подпунктом "б" пункта 10 перечня, указанного в абзаце втором настоящего пункта, определяются
совместно Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, Министерством
просвещения Российской Федерации и Министерством науки и высшего образования Российской
Федерации.
Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 7 июня 2019 г. - Постановление Правительства России от 25 мая 2019 г. N
657
См. предыдущую редакцию
5. Cбор, обработку и анализ информации в отношении составляющих системы образования,
предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального закона "Об образовании в Российской
Федерации", вне зависимости от организационно-правовых форм организаций, входящих в систему
образования, за исключением федеральных государственных организаций, осуществляющих
образовательную деятельность, указанных в статье 81 Федерального закона "Об образовании в
Российской Федерации" (далее - федеральные государственные организации), при проведении
мониторинга осуществляют в соответствии с установленной сферой ведения Министерство
просвещения Российской Федерации и Министерство науки и высшего образования Российской
Федерации.
Сбор, обработку и анализ информации при проведении мониторинга в части контроля
качества образования и выявления нарушения требований законодательства об образовании в
Российской Федерации осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки.
Сбор и обработку при проведении мониторинга информации, предусмотренной подпунктом
"б" пункта 10 перечня, указанного в абзаце втором пункта 4 настоящих Правил, а также
организацию проведения национальных и международных исследований качества образования,
иных аналогичных оценочных мероприятий осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере
образования и науки. Анализ указанной информации при проведении мониторинга осуществляют
совместно Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, Министерство
просвещения Российской Федерации и Министерство науки и высшего образования Российской
Федерации.
Мониторинг подведомственных Правительству Российской Федерации организаций,
осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего
образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, осуществляет
09.02.2022

Система ГАРАНТ

2/9

Постановление Правительства РФ от 5 августа 2013 г. N 662 "Об осуществлении мониторинга системы…

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в установленной сфере
ведения.
Мониторинг подведомственных Правительству Российской Федерации организаций,
осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам общего
образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного
профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования
детей и взрослых, осуществляет Министерство просвещения Российской Федерации в
установленной сфере ведения.
Мониторинг федеральных государственных организаций проводится федеральным
государственным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении этих
организаций.
Иные федеральные органы исполнительной власти, имеющие в своем ведении организации,
осуществляющие образовательную деятельность, органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органы местного самоуправления при проведении мониторинга в
пределах своей компетенции осуществляют сбор, обработку и анализ информации, установленной
Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".
По решению органов государственной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления организационно-техническое и научнометодическое сопровождение мониторинга может осуществляться с привлечением иных
организаций в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
6. Мониторинг осуществляется на основе данных федерального статистического
наблюдения, обследований, в том числе социологических обследований, деятельности организаций,
осуществляющих образовательную деятельность, информации, размещенной на официальных
сайтах образовательных организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
(далее - сеть "Интернет"), информации, опубликованной в средствах массовой информации, а также
информации, поступившей в органы государственной власти, органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления от организаций и граждан,
предусмотренной перечнем, указанным в пункте 4 настоящих Правил.
Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 7 июня 2019 г. - Постановление Правительства России от 25 мая 2019 г. N
657
См. предыдущую редакцию
7. Мониторинг проводится органами государственной власти, органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления не реже 1 раза в год
в соответствии с процедурами, сроками проведения и показателями мониторинга,
устанавливаемыми указанными органами. Мониторинг информации, предусмотренной подпунктом
"б" пункта 10 перечня, указанного в абзаце втором пункта 4 настоящих Правил, проводится
Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в соответствии с процедурами,
сроками проведения и показателями мониторинга, устанавливаемыми совместно Федеральной
службой по надзору в сфере образования и науки, Министерством просвещения Российской
Федерации и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.
Порядок
проведения
мониторинга
федеральных государственных организаций
устанавливается федеральным государственным органом, осуществляющим функции и полномочия
учредителя в отношении этих организаций.
Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 7 июня 2019 г. - Постановление Правительства России от 25 мая 2019 г. N
657
См. предыдущую редакцию
8. Результаты проведенного анализа состояния и перспектив развития системы образования
09.02.2022

Система ГАРАНТ

3/9

Постановление Правительства РФ от 5 августа 2013 г. N 662 "Об осуществлении мониторинга системы…

ежегодно публикуются на официальных сайтах органов государственной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в
сети "Интернет" в виде итоговых отчетов по формам, установленным Министерством просвещения
Российской Федерации, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации,
Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (далее - итоговые отчеты), не реже 1
раза в год в соответствии со сроками, установленными органами государственной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Результаты проведенного анализа информации, предусмотренной подпунктом "б" пункта 10
перечня, указанного в абзаце втором пункта 4 настоящих Правил, ежегодно публикуются на
официальных сайтах Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Министерства
просвещения Российской Федерации и Министерства науки и высшего образования Российской
Федерации в сети "Интернет" в виде итогового отчета по форме и в соответствии со сроками,
установленными указанными органами совместно.
Итоговые отчеты о результатах мониторинга федеральных государственных организаций
размещению в сети "Интернет" не подлежат.
Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 7 июня 2019 г. - Постановление Правительства России от 25 мая 2019 г. N
657
См. предыдущую редакцию
9. Органы местного самоуправления ежегодно, не позднее 25 октября года, следующего за
отчетным, представляют в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
итоговые отчеты.
Федеральные государственные органы, имеющие в своем ведении организации,
осуществляющие образовательную деятельность, органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, а также образовательные организации, подведомственные Правительству
Российской Федерации, ежегодно, не позднее 25 ноября года, следующего за отчетным годом,
представляют в органы государственной власти в соответствии с установленной сферой ведения
итоговые отчеты, за исключением итоговых отчетов в отношении федеральных государственных
организаций.
Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 7 июня 2019 г. - Постановление Правительства России от 25 мая 2019 г.
N 657
См. предыдущую редакцию
10. Министерство просвещения Российской Федерации, Министерство науки и высшего
образования Российской Федерации и Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
в соответствии с установленной сферой ведения ежегодно, не позднее 25 декабря года, следующего
за отчетным годом, представляют в Правительство Российской Федерации отчет о результатах
мониторинга, содержащий результаты анализа состояния и перспектив развития образования,
подготовленный на основании итоговых отчетов федеральных государственных органов, имеющих
в своем ведении организации, осуществляющие образовательную деятельность, и органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В целях обеспечения информационной открытости отчеты о результатах мониторинга
размещаются на официальных сайтах Федеральной службы по надзору в сфере образования и
науки, Министерства просвещения Российской Федерации и Министерства науки и высшего
образования Российской Федерации в сети "Интернет" не позднее одного месяца со дня их
представления в Правительство Российской Федерации.
Перечень
обязательной информации о системе образования, подлежащей мониторингу
09.02.2022

Система ГАРАНТ

4/9

Постановление Правительства РФ от 5 августа 2013 г. N 662 "Об осуществлении мониторинга системы…

(утв. постановлением Правительства РФ от 5 августа 2013 г. N 662)
С изменениями и дополнениями от:
21 марта, 25 мая 2019 г., 12 марта 2020 г.

I. Общее образование
1. Сведения о развитии дошкольного образования:
а) уровень доступности дошкольного образования и численность населения, получающего
дошкольное образование;
б) содержание образовательной деятельности и организация образовательного процесса по
образовательным программам дошкольного образования;
в) кадровое обеспечение дошкольных образовательных организаций и оценка уровня
заработной платы педагогических работников;
г) материально-техническое и информационное обеспечение дошкольных образовательных
организаций;
д) условия получения дошкольного образования лицами с ограниченными возможностями
здоровья и инвалидами;
е) состояние здоровья лиц, обучающихся по программам дошкольного образования;
ж) изменение сети дошкольных образовательных организаций (в том числе ликвидация и
реорганизация организаций, осуществляющих образовательную деятельность);
з) финансово-экономическая деятельность дошкольных образовательных организаций;
и) создание безопасных условий при организации образовательного процесса в дошкольных
образовательных организациях.
2. Сведения о развитии начального общего образования, основного общего образования и
среднего общего образования:
а) уровень доступности начального общего образования, основного общего образования и
среднего общего образования и численность населения, получающего начальное общее, основное
общее и среднее общее образование;
б) содержание образовательной деятельности и организация образовательного процесса по
образовательным программам начального общего образования, основного общего образования и
среднего общего образования;
в) кадровое обеспечение общеобразовательных организаций, иных организаций,
осуществляющих
образовательную
деятельность
в
части
реализации
основных
общеобразовательных программ, а также оценка уровня заработной платы педагогических
работников;
г) материально-техническое и информационное обеспечение общеобразовательных
организаций, а также иных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в части
реализации основных общеобразовательных программ;
д) условия получения начального общего, основного общего и среднего общего образования
лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами;
е) результаты аттестации лиц, обучающихся по образовательным программам начального
общего образования, основного общего образования и среднего общего образования;
ж) состояние здоровья лиц, обучающихся по основным общеобразовательным программам,
здоровьесберегающие условия, условия организации физкультурно-оздоровительной и спортивной
работы в общеобразовательных организациях, а также в иных организациях, осуществляющих
образовательную деятельность в части реализации основных общеобразовательных программ;
з) изменение сети организаций, осуществляющих образовательную деятельность по
основным общеобразовательным программам (в том числе ликвидация и реорганизация
09.02.2022

Система ГАРАНТ

5/9

Постановление Правительства РФ от 5 августа 2013 г. N 662 "Об осуществлении мониторинга системы…

организаций, осуществляющих образовательную деятельность);
и) финансово-экономическая деятельность общеобразовательных организаций, а также иных
организаций, осуществляющих образовательную деятельность в части реализации основных
общеобразовательных программ;
к) создание безопасных условий при организации образовательного процесса в
общеобразовательных организациях.
II. Профессиональное образование
3. Сведения о развитии среднего профессионального образования:
а) уровень доступности среднего профессионального образования и численность населения,
получающего среднее профессиональное образование;
б) содержание образовательной деятельности и организация образовательного процесса по
образовательным программам среднего профессионального образования;
в) кадровое обеспечение профессиональных образовательных организаций и
образовательных организаций высшего образования в части реализации образовательных программ
среднего профессионального образования, а также оценка уровня заработной платы педагогических
работников;
г) материально-техническое и информационное обеспечение профессиональных
образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, реализующих
образовательные программы среднего профессионального образования;
д) условия получения среднего профессионального образования лицами с ограниченными
возможностями здоровья и инвалидами;
е) учебные и внеучебные достижения обучающихся лиц и профессиональные достижения
выпускников организаций, реализующих программы среднего профессионального образования;
ж) изменение сети организаций, осуществляющих образовательную деятельность по
образовательным программам среднего профессионального образования (в том числе ликвидация и
реорганизация организаций, осуществляющих образовательную деятельность);
з) финансово-экономическая деятельность профессиональных образовательных организаций
и образовательных организаций высшего образования в части обеспечения реализации
образовательных программ среднего профессионального образования;
и) структура профессиональных образовательных организаций и образовательных
организаций высшего образования, реализующих образовательные программы среднего
профессионального образования (в том числе характеристика филиалов);
к) создание безопасных условий при организации образовательного процесса в
организациях, осуществляющих образовательную деятельность в части реализации
образовательных программ среднего профессионального образования.
4. Сведения о развитии высшего образования:
а) уровень доступности высшего образования и численность населения, получающего
высшее образование;
б) содержание образовательной деятельности и организация образовательного процесса по
образовательным программам высшего образования;
в) кадровое обеспечение образовательных организаций высшего образования и иных
организаций, осуществляющих образовательную деятельность в части реализации образовательных
программ высшего образования, а также оценка уровня заработной платы педагогических
работников;
г) материально-техническое и информационное обеспечение образовательных организаций
высшего образования и иных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в
части реализации образовательных программ высшего образования;
09.02.2022

Система ГАРАНТ

6/9

Постановление Правительства РФ от 5 августа 2013 г. N 662 "Об осуществлении мониторинга системы…

д) условия получения высшего профессионального образования лицами с ограниченными
возможностями здоровья и инвалидами;
е) учебные и внеучебные достижения обучающихся лиц и профессиональные достижения
выпускников организаций, реализующих программы высшего образования;
ж) финансово-экономическая деятельность образовательных организаций высшего
образования в части обеспечения реализации образовательных программ высшего образования;
з) структура образовательных организаций высшего образования, реализующих
образовательные программы высшего образования (в том числе характеристика филиалов);
и) научная и творческая деятельность образовательных организаций высшего образования, а
также иных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, связанная с
реализацией образовательных программ высшего образования;
к) создание безопасных условий при организации образовательного процесса в
организациях, осуществляющих образовательную деятельность в части реализации
образовательных программ высшего образования.
III. Дополнительное образование
5. Сведения о развитии дополнительного образования детей и взрослых:
а) численность населения, обучающегося по дополнительным общеобразовательным
программам;
б) содержание образовательной деятельности и организация образовательного процесса по
дополнительным общеобразовательным программам;
в) кадровое обеспечение организаций, осуществляющих образовательную деятельность в
части реализации дополнительных общеобразовательных программ;
г) материально-техническое и информационное обеспечение организаций, осуществляющих
образовательную деятельность в части реализации дополнительных общеобразовательных
программ;
д) изменение сети организаций, осуществляющих образовательную деятельность по
дополнительным общеобразовательным программам (в том числе ликвидация и реорганизация
организаций, осуществляющих образовательную деятельность);
е) финансово-экономическая деятельность организаций, осуществляющих образовательную
деятельность в части обеспечения реализации дополнительных общеобразовательных программ;
ж) структура организаций, осуществляющих образовательную деятельность, реализующих
дополнительные общеобразовательные программы (в том числе характеристика филиалов);
з) создание безопасных условий при организации образовательного процесса в
организациях, осуществляющих образовательную деятельность в части реализации
дополнительных общеобразовательных программ;
и) учебные и внеучебные достижения лиц, обучающихся по программам дополнительного
образования детей.
6. Сведения о развитии дополнительного профессионального образования:
а) численность населения, обучающегося по дополнительным профессиональным
программам;
б) содержание образовательной деятельности и организация образовательного процесса по
дополнительным профессиональным программам;
в) кадровое обеспечение организаций, осуществляющих образовательную деятельность в
части реализации дополнительных профессиональных программ;
г) материально-техническое и информационное обеспечение организаций, осуществляющих
образовательную деятельность в части реализации дополнительных профессиональных программ;
д) изменение сети организаций, осуществляющих образовательную деятельность по
09.02.2022

Система ГАРАНТ

7/9

Постановление Правительства РФ от 5 августа 2013 г. N 662 "Об осуществлении мониторинга системы…

дополнительным профессиональным программам (в том числе ликвидация и реорганизация
организаций, осуществляющих образовательную деятельность);
е) условия освоения дополнительных профессиональных программ лицами с
ограниченными возможностями здоровья и инвалидами;
ж) научная деятельность организаций, осуществляющих образовательную деятельность,
связанная с реализацией дополнительных профессиональных программ;
з) создание безопасных условий при организации образовательного процесса в
организациях, осуществляющих образовательную деятельность в части реализации
дополнительных профессиональных программ;
и) профессиональные достижения выпускников организаций, реализующих программы
дополнительного профессионального образования.
Информация об изменениях:

Раздел III дополнен пунктом 6.1 с 21 марта 2020 г. - Постановление Правительства России от
12 марта 2020 г. N 264
6 1. Сведения о подготовке государственных гражданских служащих Российской Федерации
по дополнительным профессиональным программам:
а) численность государственных гражданских служащих Российской Федерации,
обучающихся по дополнительным профессиональным программам;
б) образовательные технологии, используемые при реализации дополнительных
профессиональных программ;
в) профессионально-общественная аккредитация дополнительных профессиональных
программ;
г) оценка качества подготовки государственных гражданских служащих Российской
Федерации по дополнительным профессиональным программам.
IV. Профессиональное обучение
7. Сведения о развитии профессионального обучения:
а) численность населения, обучающегося по программам профессионального обучения;
б) содержание образовательной деятельности и организация образовательного процесса по
основным программам профессионального обучения;
в) кадровое обеспечение организаций, осуществляющих образовательную деятельность в
части реализации основных программ профессионального обучения;
г) материально-техническое и информационное обеспечение организаций, осуществляющих
образовательную деятельность в части реализации основных программ профессионального
обучения;
д) условия профессионального обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья и
инвалидов;
е) трудоустройство (изменение условий профессиональной деятельности) выпускников
организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
ж) изменение сети организаций, осуществляющих образовательную деятельность по
основным программам профессионального обучения (в том числе ликвидация и реорганизация
организаций, осуществляющих образовательную деятельность);
з) финансово-экономическая деятельность организаций, осуществляющих образовательную
деятельность в части обеспечения реализации основных программ профессионального обучения;
и) сведения о представителях работодателей, участвующих в учебном процессе.
V. Дополнительная информация о системе образования
09.02.2022

Система ГАРАНТ

8/9

Постановление Правительства РФ от 5 августа 2013 г. N 662 "Об осуществлении мониторинга системы…

8. Сведения об интеграции образования и науки, а также образования и сферы труда:
а) интеграция образования и науки;
б) участие организаций различных отраслей экономики в обеспечении и осуществлении
образовательной деятельности.
Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 30 марта 2019 г. - Постановление Правительства России от 21 марта
2019 г. N 292
См. предыдущую редакцию
9. Сведения об интеграции российского образования с мировым образовательным
пространством:
а) численность иностранных обучающихся по основным и дополнительным
образовательным программам;
б) численность иностранных педагогических и научных работников;
в) информация об иностранных и (или) международных организациях, с которыми
российскими образовательными организациями заключены договоры по вопросам образования и
науки.
10. Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности
системы образования:
а) оценка деятельности системы образования гражданами;
Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 7 июня 2019 г. - Постановление Правительства России от 25 мая
2019 г. N 657
См. предыдущую редакцию
б) результаты национальных и международных исследований качества образования и иных
аналогичных оценочных мероприятий, а также результаты участия обучающихся в указанных
исследованиях и мероприятиях;
в) развитие механизмов государственно-частного управления в системе образования;
г) развитие региональных систем оценки качества образования.
11. Сведения о создании условий социализации и самореализации молодежи (в том числе
лиц, обучающихся по уровням и видам образования):
а) социально-демографические характеристики и социальная интеграция;
б) ценностные ориентации молодежи и ее участие в общественных достижениях;
в) образование и занятость молодежи;
г) деятельность федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации по созданию условий социализации и самореализации
молодежи.

09.02.2022

Система ГАРАНТ

9/9